南亞兩大核武強權印度與巴基斯坦近日爆發新一輪外交對峙，雙邊關係因克什米爾致命襲擊事件急速惡化，緊張局勢被視為 2019 年以來最嚴峻時刻。
路透社報導，巴基斯坦週四（4/24）宣布關閉領空、凍結貿易、廢止簽證與雙邊協議等四大反制措施，劍指印度暫停 1960 年《印度河水資源條約》（Indus Waters Treaty）與降級外交關係的決策。這場危機不僅重燃雙方對克什米爾主權的歷史積怨，更將水資源爭端推升為「逼近軍事衝突臨界點」，印巴如何在軍事紅線與外交博弈間取得平衡，已成國際社會關注焦點。
印巴互動升溫至多年來最嚴峻局勢
巴基斯坦與印度 4 月 24 日接連祭出外交反制措施，雙邊關係急速惡化，緊張情勢攀至 2019 年印度取消克什米爾自治地位以來的最高點。兩國除關閉領空與陸路通關點，更將水資源條約與歷史性停火協議納入博弈籌碼。核武鄰國的對峙引發國際社會擔憂，巴基斯坦美元主權債券單日暴跌逾 4.2%，印度盧比兌美元匯率同步貶至 83.12 歷史新低，反映市場對區域衝突風險的恐慌。
| 印度反制措施 | 巴基斯坦反制措施 |
|---|---|
| 暫停《印度河水資源條約》 | 關閉領空禁止印度航空器通行 |
| 關閉唯一陸路口岸（瓦加邊境；Attari - Wagah Border） | 凍結雙邊貿易（含第三國轉口） |
| 縮減駐巴使館人員至 30人 | 廢止南亞特別簽證制度（針對印度公民） |
| 限巴國防顧問 7 日內離境 | 凍結《西姆拉協定》等雙邊協議 |
註：《西姆拉協定》（Simla Agreement）為 1972 年規範克什米爾「控制線（Line of Control, LoC）」的關鍵文件
衝突背景：克什米爾爭端與水資源博弈
● 領土僵局：印巴自 1947 年分治後三度交戰，兩次因克什米爾主權爭議引爆。該地區穆斯林佔多數，雙方各控制部分區域且主張完整主權， 1989 年後更成為分離主義武裝衝突溫床。
● 水權角力：1960 年《印度河水資源條約》由世界銀行斡旋簽訂，將印度河水系六條主要支流劃分予兩國（印方掌控東三河、巴方擁有西三河）。巴國 75% 農業灌溉與55%水力發電依賴西三河，印度此次中止條約被視為「以水為刃」（利用水資源作為戰略脅迫工具）的地緣戰略。
● 近期導火線：2024 年 4 月 22 日，印控克什米爾旅遊勝地巴哈甘（Pahalgam）發生針對遊客的槍擊案，造成 26 人死亡，印方指控巴國跨境支持武裝分子，但未提供具體證據。此事成為雙方重啟制裁循環的觸發點。
莫迪強硬表態與案情進展
印度總理莫迪（Narendra Modi）週四（4/24）於東部比哈爾邦（Bihar）的萬人集會中，率眾為遇難者默哀並宣示「無論恐怖分子藏身何處，印度都會追蹤到底，嚴懲其支持者。」同日，印控克什米爾警方公布 3 名涉案槍手身分，其中 2 人據稱具巴基斯坦國籍，惟未提供護照或生物識別證據。印度外交部次長唐勇勝（Vikram Misri）表示，內閣安全委員會認定襲擊具「跨境關聯」，但拒絕透露情報細節。
巴方回應與條約衝擊
針對印度暫停《印度河水資源條約》，巴國電力部長 Awais Lekhari 譴責此舉為「水資源恐怖主義」，強調西三河斷流將導致糧食減產 30% 與大規模限電。巴國外長達爾（Ishaq Dar）稱印度「違反國際法基本原則」，總理夏巴茲·夏立夫（Shehbaz Sharif）宣布召開國家安全委員會，擬向聯合國國際法院提起仲裁。此條約自 1960 年簽訂後，歷經三次印巴戰爭仍維持運作，其中斷被視為雙邊關係重大轉折。
民間對抗與經濟衝擊
雙邊民間敵意同步升溫，印度多地爆發抵制巴基斯坦商品運動，數十名示威者週四（4/24）聚集於巴國駐新德里使館外，焚燒巴國旗幟並與警方爆發推擠。巴基斯坦卡拉奇證券交易所指數（KSE-100）單日下跌 2.3%，印度孟買 Sensex 指數亦下挫 1.8%。國際評級機構惠譽警告，若印巴貿易中斷超過三個月，兩國國內生產毛額（GDP）成長率恐各損失 0.5-0.7 個百分點。
