在美國積極推動俄烏和談,烏克蘭已同意接受該國提出的暫時停火的提案。路透社引述兩名知情人士的說法,他們表示,莫斯科已向白宮提出一系列要求,作為結束對烏克蘭戰爭並重置與華府關係的協議條件,目前尚不清楚其提出的具體條款內容,以及俄方是否會在這些要求獲得接受之前同意與基輔進行和談。
據報導,俄羅斯近期向美國提出一系列結束俄烏戰爭的核心要求,內容與其長期立場一致:要求烏克蘭放棄加入北約(NATO)、禁止外國軍隊部署、國際承認克里米亞(Crimea)及烏東四州歸屬俄羅斯,並要求北約停止東擴以解決戰爭「根本原因」。這些條件被視為重啟美俄關係的談判基礎,但克里姆林宮是否願在條件獲接受前與基輔直接和談仍不明朗。
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)表態願接受30天停火作為和談第一步,美國前總統川普(Donald Trump)正等待俄國總統普丁(Vladimir Putin)回應此提議。然而,美國官員與專家擔憂,曾為克格勃特工的普京可能利用停火期加劇「分裂美歐烏聯盟」的行動。俄駐美大使館與白宮暫未置評,而澤倫斯基對近期美烏在沙烏地阿拉伯的會談表示樂觀,稱停火期可用於起草更廣泛和平協議。
莫斯科的要求並非新議題。2021 年底至 2022 年初,俄方在邊境集結大軍之際,曾與拜登政府展開數輪談判,提出限制北約在東歐至中亞的軍事活動等條件。儘管拜登政府部分妥協試圖阻止入侵,最終俄軍仍於 2022 年 2 月 24 日發動戰爭。此後,2022 年伊斯坦堡(Istanbul)三方會談的草案協議一度被視為潛在和談基礎,內容包括烏克蘭永久放棄北約與核武地位,並賦予俄羅斯對外國援烏行動的否決權,但協議最終流產。
川普政府對俄談判策略尚未明確,當前美俄對話分為「關係重置」與「烏克蘭和平」雙軌進行。美國內部對此出現分歧:中東特使魏科夫(Steve Witkoff)認為伊斯坦堡協議框架具參考價值,稱其為「條理清晰的實質談判範本」;但美國俄烏問題特使凱洛格(Keith Kellogg)明確反對沿用舊案,主張「需制定全新方案」。這種戰略路線矛盾,折射出美國在平衡遏制俄羅斯與推進和平進程間的兩難。
分析指出,俄方 20 年來持續以相似條件與西方周旋,部分訴求曾進入正式談判,但核心地緣目標從未改變。當前局勢顯示,即便短期停火有望,要實現持久和平仍須突破歷史僵局與大國信任赤字。