美國總統川普(Donald Trump)於 11 日宣布,將加拿大的鐵鋁進口關稅提昇至 50%,但數小時後旋即宣布取消提高關稅計畫,他不斷搖擺的關稅政策,在金融市場引起莫大混亂。加拿大安大略省(Ontario)省長福特(Doug Ford),在川普取消關稅調漲前,先行宣布取消將省出口提供美國家庭電力,電費調高 25% 的計畫。
據路透社報導,加拿大人口最多省安大略省省長福特先前宣布,除非川普不再威脅對加拿大出口至美國貨物開徵關稅,受惠於加拿大電力的 100 萬戶美國家庭,電價將調高 25%。川普最新一輪的關稅搖擺,引發通貨膨脹的疑慮,還讓金融市場承受莫大壓力。在川普做出調漲關稅 50% 的威脅後,福特同意暫停調漲電費,也將於 13 日與美國商務部長(Commerce Secretary)盧特尼克(Howard Lutnick)在華府會面。
白宮事後宣布,只有先前宣布加拿大和其他國家的 25% 鐵鋁關稅,將毫無例外地在 13 日生效。白宮發言人德賽(Kush Desai)在聲明中指出:「總統川普再次運用,全世界最好也最大的美國經濟,來為美國人民贏得勝利。遵循先前發布行政命令, 25% 的鐵鋁關稅將毫無例外地於 12 日午夜,對加拿大與所有貿易夥伴生效。」
股市震盪
早已因川普對關稅執著受創的金融市場,在美國與加拿大相互威脅後更加混亂。股市在川普於自己的社群媒體真實社群(Truth Social)貼出關稅貼文後大跌,不過隨著福特撤回調漲電價計畫,還有烏克蘭同意 30 日暫時停火後回升。標準普爾500指數(S&P 500 Index)跌的最低點為 5,523.41 點,相對於 2 月 19 日最高點 6,144.15 點時跌了 10%,不過這可能是市場修正的正常行為。美國股票自從川普 2 月 19 日左右達到歷史新高後,無一不大跌,美國各指數加總的市值蒸發約 5 兆美元。
美國股市最新一輪震盪,是川普 11 日早上,在真實社群的貼文中主張,已指示盧特尼克在原本對所有國家鐵鋁製品課徵 25% 關稅外,對加拿大金屬製品額外地課徵 25% 關稅。川普也批評加拿大對乳製品與其他農產品的保護政策,威脅如果其他難以忍受的長期關稅沒被撤除,將「大幅調高」4 月 2 日生效的加拿大汽車出口關稅。當被記者問到自己行徑引發的股市震盪時,川普對此不以為然,聲稱股市震盪是常有的事,但自己有重建美國經濟的要務。
受到安大略省電價調漲計畫的刺激,川普主張關稅調漲幅度可以更大,好對其他國家施壓,來把製造業移回美國。他說:「關稅調漲幅度越高,企業建造國內廠房的機率就越高,最大的好處不是關稅賺進的鈔票。賺進關稅的確是一個亮點,那金額不小,但真正的勝利是工廠進駐美國,帶動國內就業。」川普堅持,關稅將「把大量資金帶回美國」。目前加拿大正經歷總理交接期,前加大央行總裁卡尼(Mark Carney)接手前總理杜魯道(Justin Trudeau)。卡尼於 10 日表示,在宣誓擔任總理前,無法與川普對談。
對於福特調漲電價一事,白宮發言人李威特(Karoline Leavitt)告訴記者,福特當時的發言「非常過分又無禮」,主張加拿大「如果知道怎樣做對自己好,就不會切對提供給美國人民的電力」。她強調,川普已決定美國要仰賴自己產生的電力。亞伯大省(Alberta)能源部長在德州休士頓 CERAWeek 能源會議中告訴記者,提議放緩美加之間的貿易戰。
美國經濟很有可能會受川普政策所傷之際,川普與將近 100 名美國各大企業執行長會面,他威脅搗毀所有人預期會發生的經濟軟著陸,再次重啟經濟擴張。在會面前,美國航空業、百貨業與其他行業警告川普,他搖擺不定的貿易政策對市場有寒蟬效應,從基本生活物資到旅遊,消費者已經開始減少所有消費行為。
貿易戰
李威特因美聯社(AP)記者,提問為何川普在競選時提倡減稅後,反倒回來支持以關稅形勢對美國人加稅,和記者爭論。李威特說:「最終,當美國有人民數十年來未見,公平且平衡的貿易關係後,利潤將會留在美國,人民工資也會上升,美國將再次富足。」她稱:「我認為你試圖檢視我對經濟學,還有總統政策了解的行徑極端羞辱人。我現在後悔,讓美聯社提問了。」
投資人正準備應對最新一輪的汽車關稅,還有 4 月初的報復性關稅。加拿大與中國,已對美國出口產品祭出報復性關稅,墨西哥則是在川普暫緩加徵關稅後,暫停對美國加開關稅。大西洋理事會(Atlanic Council)地緣經濟中心(Geo Economics Center)資深主管李浦斯基(Josh Lipsky)解釋:「這就是貿易戰爭的樣貌,不斷施加的報復性關稅,很容易一發不可收拾,對所有國家的經濟造成損害。」
透過美國關稅豁免例外進入的鐵鋁製品,如加拿大、巴西、墨西哥、南韓與其他國數百萬噸的製品,如今將面臨開徵的金屬關稅。川普主張此舉是為了幫助掙扎中的美國產業,他稱金屬關稅將「毫無例外地」開徵。川普先前威脅對加拿大鋁開徵雙倍關稅後,鋁價暴漲,在美國實體市場,鋁溢價於 11 日破紀錄攀升到每公噸 990 美元。
川普即位後便不斷執著於使用關稅,此舉對投資人、消費者與企業信心的打擊,讓經濟學家日愈擔心可能會因此引發經濟衰退。於 11 日發布的美國小企業問券調查顯示,美國小企業信心連續 3 個月下滑,完全地侵蝕掉川普 11 月勝選後增加的信心。美國紐約聯準銀行(New York Federal Reserve)10 日對美國家庭的調查顯示,消費者對於經濟情況、通膨與就業市場都日漸悲觀。