日本今年陸續發生多起外國人駕車肇事逃逸的嚴重事故，警察廳便開始檢討換照制度，並於今（10）日宣布，對於短期逗留的外國遊客等，將不再允許透過「外免切替」制度來取得駕照，新制度最快將於 10 月 1 日實施。
NHK、日本經濟新聞報導，「外國駕照更換」（簡稱「外免切替」）制度允許持有外國駕照的人士，只要其被認為具備在日本駕駛所需的知識和技能，即可獲得日本駕照，不須住民票，且通訊地址可以填寫旅館、筆試僅10道選擇題，還配有插圖。
根據警察廳統計，去年透過「外免切替」取得日本駕照的人中，外國人達 68,623 人，佔總數的 94%，創歷史新高，是 2015 年（28,886 人）的兩倍多。其中，來自越南的人數最多，為 16,681 人，其次是中國的 15,251 人和韓國 4,901 人。據了解，技能實習生和訪日外國遊客增加是導致這一現象的原因。
但用此制度取得駕照者的肇事逃逸和逆向駕駛事件層出不窮。今年 5 月，一名中國籍男子在埼玉縣美里市駕駛小學生肇事逃逸，導致 4 人受傷。同月，一名秘魯籍男子在三重縣龜山市新名神高速公路逆向行駛約 14 公里，不僅與汽車擦撞，同樣也造成多人受傷，而上述兩人均是利用「外免切替」制度取得日本駕照。
在上次國會上，警察廳曾因一連串的批評而考慮修改該制度，例如換照不須住民票，地址甚至可以填寫旅館，若肇事逃逸後恐不易找到人，以及過於簡單的筆試題目，可能導致外國人於未充分了解日本交通規則下，便可取得駕照。
因此日本警察廳決定修改此制度，無論國籍為何，未來申請者都需提供在留卡影本以確認住址，且不允許觀光客和短期遊客使用「外免切替」來取得日本駕照。此外，筆試題目將從 10 題增加至 50 題，並要求正確率達 90%以上，不過仍提供 20 種語言版本；路考評分也會更加嚴格認定。
不過，瑞士、德國、法國、比利時、摩納哥和台灣民眾仍可持有日本政府特例許可國駕照正本及日文譯本便可上路。
